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今年是人民政協(xié)成立70周年。70年來，人民政協(xié)在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身建設(shè)中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大實(shí)踐，走過了輝煌的歷程，建立了歷史的功勛。在中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位處，回顧人民政協(xié)70年的歷史經(jīng)驗(yàn)，探究人民政協(xié)制度產(chǎn)生的文化淵源與歷史發(fā)展，意義格外不同。
中國特色人民政協(xié)制度的產(chǎn)生，匯聚了中華文明五千年的精神力量，是根植于中國歷史文化所生長出的碩果。早在堯舜時(shí)代，中華文明就已孕育出“和合”的思想，強(qiáng)調(diào)和善、多元、融合。以“和”為貴、“和”而不同，既是生活習(xí)慣、文化認(rèn)同，也是以兼容并蓄、求同存異、和諧共生為特質(zhì)的協(xié)商民主的思想源泉。隨著歷史的發(fā)展，在國家形制出現(xiàn)后，原始的政治協(xié)商活動逐步演變?yōu)橐环N固定的政治制度并不斷成熟。《尚書·周官》有云：“學(xué)古入官，議事以制，政乃不迷”，充分體現(xiàn)出以“議政”形式為代表的中國古代政治協(xié)商制度的重要意義。
中國古代的政治協(xié)商傳統(tǒng)是中華民族數(shù)千年智慧的結(jié)晶，其與發(fā)源于古希臘文明的西方民主思想有所相似，但并不完全一致，而是具有鮮明的中國特色文化烙印。中國古代政治協(xié)商深受中國文化“以和為貴”精神的影響，倡導(dǎo)“和而不同”的協(xié)商原則，更傾向于以協(xié)商作為實(shí)現(xiàn)社會整體的和諧穩(wěn)定的方式，而并不將其作為集團(tuán)之間制衡權(quán)力、爭奪利益的手段。相較而言，西方文化則更突顯出一種“分別”精神，具體表現(xiàn)為權(quán)力的分立與制衡、不同利益集團(tuán)間的爭斗與妥協(xié)。與此相對，中國古代政治協(xié)商的過程是包容差異、和解矛盾的過程，在協(xié)商中優(yōu)先考慮的是社會整體的和諧穩(wěn)定，而不是個(gè)體或集團(tuán)利益的滿足。
正如習(xí)近平總書記所指出的：“人民政協(xié)植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實(shí)踐，具有鮮明中國特色，是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要力量?！?/span>
當(dāng)歷史步入近現(xiàn)代以后，在中國共產(chǎn)黨的倡議下，在各民主黨派、各人民團(tuán)體以及無黨派民主人士的一致贊同下，人民政協(xié)于中華人民共和國成立前夕誕生。“中國人民政治協(xié)商會議”的成立，既與數(shù)千年深厚的中華文化根基一脈相承，又與共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國人民革命密切相關(guān)。1946年1月10日，中國共產(chǎn)黨與中國國民黨、中國民主同盟和無黨派社會賢達(dá)代表等在重慶召開“政治協(xié)商會議”（即“舊政協(xié)”），就改組政府、整編軍隊(duì)等重大問題達(dá)成了五項(xiàng)協(xié)議。盡管協(xié)議很快被國民黨撕毀，但卻“在人民心中留下了不可磨滅的印象”。1948年，中共中央發(fā)布了《紀(jì)念“五一”勞動節(jié)口號》，發(fā)出了“各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府”的號召，得到各個(gè)方面的熱烈響應(yīng)。1949年9月7日，周恩來在《關(guān)于人民政協(xié)的幾個(gè)問題》的講話中指出：“政協(xié)是沿用了舊的政治協(xié)商會議的名稱，但以它的組織和性質(zhì)來說，所以能夠發(fā)展成為今天這樣的會，決不是發(fā)源于舊的政協(xié)……從五四運(yùn)動以來，中國有了共產(chǎn)黨，有了第一次國共合作，有了大革命運(yùn)動，經(jīng)過了四個(gè)革命階段即北伐戰(zhàn)爭、土地革命、八年抗戰(zhàn)和最近三年來的人民解放戰(zhàn)爭，才形成今天中國人民政治協(xié)商會議這樣的組織，可以說這是一百多年來民族民主革命運(yùn)動犧牲奮斗的果實(shí)，也可以說是30年來新民主主義革命運(yùn)動獲得勝利的集體表現(xiàn)?！?/span>
在建立和建設(shè)新中國的過程中，人民政協(xié)成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、各民主黨派和無黨派人士參加的、多黨合作的統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治組織，不斷探索前進(jìn)，為鞏固新生的人民政權(quán)，完成社會主義改造，推進(jìn)社會主義革命和社會主義建設(shè)，作出了重要貢獻(xiàn)。新中國成立后到1954年第一屆全國人民代表大會召開前，政協(xié)第一屆全國委員會共舉行過四次全體會議，為恢復(fù)和發(fā)展我國國民經(jīng)濟(jì)、鞏固新生的人民政權(quán)、促進(jìn)社會主義革命和建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。1954年，全國人民代表大會召開后，人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)發(fā)揮重要作用，在完成社會主義改造、推動各種社會力量為實(shí)現(xiàn)國家總?cè)蝿?wù)而奮斗、活躍國家政治生活、調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系、擴(kuò)大國際交往等方面發(fā)揮了重要作用，為推進(jìn)新中國各項(xiàng)建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。
隨著改革開放的推進(jìn)和中國特色社會主義的發(fā)展，以鄧小平同志為核心的中國共產(chǎn)黨第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步明確了新時(shí)期人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù)，確立中國共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，推動人民政協(xié)性質(zhì)和作用載入憲法。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，首次提出人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排，首次闡明新型政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，著重強(qiáng)調(diào)正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，深刻揭示了人民民主的真諦在于有事好商量、眾人的事情由眾人商量，揭示了“中國之治”同中國政治制度的邏輯聯(lián)系，凝結(jié)著堅(jiān)持好、發(fā)展好人民政協(xié)制度的深邃理論思考，是黨的人民政協(xié)理論的最新成果。
站在新時(shí)代的方位處，回顧人民政協(xié)產(chǎn)生的歷史淵源與70年的發(fā)展歷程，讓我們更加深刻地認(rèn)識到，人民政協(xié)植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實(shí)踐，具有鮮明中國特色，是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要力量。我們有充分的理由相信，人民政協(xié)創(chuàng)造了輝煌的歷史，也必將創(chuàng)造更加輝煌的未來！
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